质量管理体系认证“升级版”，不是指简单的标准换版工作，而是通过质量管理体系认证制度的系统性升级，带动企业质量管理体系的全面升级，引导全员、全社会、全方位、全过程参与质量管理，让各相关方（包括企业、消费者、供应链等）从质量提升中受益。具体内容包括：

引入分级认证模式，体现管理水平的差异化

引导企业灵活运用**绩效、六西格玛、精益管理等多种质量管理方法，将质量管理与质量绩效紧密结合，探索建立分级认证制度，推动企业根据自身情况建立不同级别的质量管理体系。通过认证树立质量管理标杆企业，并使不同管理水平的企业都树立清晰的质量管理“晋级”目标。

开展行业特色认证，满足行业特定需求

针对不同行业的生产工艺、管理模式及市场需求，推动企业、认证机构、上下游供应链及相关各方在ISO9001基础上开发建立体现本行业特点的质量管理体系和认证制度，使之更加契合不同行业的质量管理特定需求，如“A+B”模式或“AB融合”模式。国际上针对汽车行业的TS16949认证就是AB融合模式。

整合多个管理体系，提升综合管理效能

引导企业在质量管理体系基础上，融入环境、职业健康、创新等其他管理体系要求，建立一体化的整合管理体系；探索开展“多项目合并审核”、“一站式服务”的整合管理体系认证，通过整合认证项目、优化认证程序、创新认证方法，减轻企业认证负担，降低管理成本，提升管理效能。

提供质量诊断增值服务，满足企业多层次质量需求

利用认证机构的专业优势，如多年积累的质量数据资源和经验丰富的专业审核员，在认证过程中为企业进行质量诊断，不仅出具认证证书，还出具质量诊断报告，帮助企业查找问题，提出改进建议。

应用新技术变革传统认证模式，优化质量管理工具

利用互联网、大数据和风险管理等新技术，对传统的认证模式与方法进行变革，例如采用远程审核、非现场的数据分析等方式，提高审核效率和评价精准度。

打造质量管理体系认证“升级版”，具有积极的现实意义

一是为质量提升行动提供了有力抓手，为加强全面质量管理提供了可行路径，有助于整体提高我国企业的质量管理水平。

二是带动了质量管理方法、工具的创新发展，凸显了认证认可、标准化等质量技术基础的作用，是质检部门深化“放管服”改革、推进质检管理改革创新的成果体现。

三是有助于提升我国在国际质量管理领域的影响力和话语权，在国际上提供了由我国自主研制的一整套质量提升优良实践方案，为后续制定我国主导的认证模式和标准规则奠定了基础，从而加快推进认证认可强国建设。

依据国家认监委《关于开展打造质量管理体系认证升级版试点工作的通知》的精神，个人以为是十分必要。这对于每一个认证机构和认证从业人员都是一个挑战，同时也是一个机遇。

其一，通过认证升级使认证市场得到进一步细分，更体现和实现分工专业化、认证审核深入化和科学化、服务的优质化，从而达到真正全面提升客户的质量管理水平和体系认证的社会认可度的目的。

这就会使部分认证机构迫于资源、信誉等方面的原因或退出认证市场，或只从事某一个或几个自身专长的行业的认证工作；从而避免了各认证机构之间的无序竞争，对进一步规范认证市场提供了条件，也为认证监管提供了资源上的保证。

其二，认证升级对认证机构也是一个挑战，特别是对认证机构审核人员的能力的挑战。

2015版标准已经发生了比较深刻的变化，其中主要变化，个人认为主要有以下两点：

1、名义上还是“质量管理体系”，实际上已经涉及到了组织管理的方方面面。是沿着这样一条主线展开的：经营环境的分析——风险机遇的识别、控制和利用——愿景、方针和战略的确定——目标和绩效指标确定——实施措施的确定（针对目标指标实现所需的组织构成、职责权限、资源需求提供、具体实施过程的5W2H策划等）——对实施措施和目标指标等绩效的考核评价——对发现的偏离和问题的改进。这是一个完整、规范的组织管理的概念，即“大质量”的概念；也已经与**绩效管理非常接近了。

2、体系标准与以往的另一个突出变化就是，要求标准的各项要求都应“融入到组织的核心业务”中。也就是说，组织的管理活动应按标准的要求组织实施，杜绝“说一套、做一套”的“两张皮”情况。

如此，就要求认证审核人员不再仅仅是一个标准条款的专家，而应具备丰富专业知识、具有相应的工作经验，并善于发现问题和识别问题本质的能力。这对认证机构和审核人员确实是一个挑战。不能赢得这个挑战，也许对认证机构生存发展和审核人员的职业未来都会产生不利影响。

其三、对于“试点工作通知”列举的五项工作任务，个人认为认证机构可以根据自身的特点、资源和能力做下列选项：

1、参与认证行业的市场细分，突出认证机构的行业特点，这是一个趋势。对认证机构现有特点、资源和能力做一个全面分析，在基础上识别内外部优势、风险和机遇，确定一个或几个行业为主要市场，从而体现在这些行业的认证优势。最好是从以往认证审核的历史、审核人员的经历经验、客户和监管机构的反馈等方面进行分析，识别自身优势，确定细分市场。

2、审核的分级是重树认证的社会信任的必由之路，也是对认证机构能力的一种检验，同时也是对认证组织的一种分类。一个以产品和服务品质提升为己任，努力做好自身的质量管理，争取或获得政府质量奖的组织；与一个“两张皮、买证书”的组织，对管理体系的认知、实施，及取得的绩效是绝对不能等同的。故认证机构在进行审核活动时可以考虑审核分级的选项。分级可以分成五级或五星，其中：

一星：组织初步符合管理体系标准和相关法律法规的各项要求；

二星：在一星的基础上，实施了其他更先进的管理方法，并取得一定成效；

三星：在二星的基础上，已经实施**绩效管理，并在取得了相应的管理成效，持续改进活动扎实有效；

四星：在三星的基础上，各项绩效达到同行业先进，乃至“标杆”水平；

五星：在四星的基础上，初步具备申请**绩效奖励或其他“质量奖励”的条件或资格；甚至于已经获得了这些奖项。

3、增值服务是认证机构进一步在市场站稳脚跟，谋求发展的关键。如能做好前两项工作，客户市场就比较稳定了，信任程度也比较好建立。

增值服务性的工作可以是多方面的，如，定期标准培训、协助指导组织内审、组织内部过程变更的策划指导、其他管理体系的建立指导、**绩效模式的建立指导，以至于各级质量奖的申请和预评价等等。

服务的增值是客户的感受，同时也是认证机构的收入。稳定的客户、信任程度的提升，可以减少市场拓展的成本，是经营收入的稳定部分，是认证机构谋求发展的基础。

其四、体系认证的整合不是什么大的问题，多数认证机构具有多体系认证资格的，这个问题都能解决。

现在，质量/环境系统标准已经整合了；不久，职业健康安全管理体系也要整合进来。比较难一点的似乎就是在这三个基本体系的基础上，对3C、十环、社会责任、内部控制、信用管理等体系的整合。其实，个人认为，跳出原有的单一体系思维框框（2015版质量体系标准已经跳出原有的框框了），从组织管理的实际出发，制定管理制度时多参考或参展其他认证标准的要求，在制度上规定明确、实际执行有力有效，就达到整合的要求了。

至于整合后的体系审核，还是那句话：对审核人员的能力要求越来越高。只要审核人员具有这些能力，就可以满足整合体系的审核要求。