国际劳工组织最新的估计显示，每天大约有6300人因工作活动而造成死亡，每年的数字则达到了惊人的230万人，而其他因工作造成的受伤事件数量每年也多达3亿件。这些不仅给员工及其家庭造成了严重的影响，还极大地增加了企业的负担，这些负担包括员工缺勤、提前退休、保险费用增加等。

尽管有很多职业健康安全类的文件可以用于监管和自愿使用，但是之前ISO从未在此领域发布过国际标准。2013年，ISO/PC 283在参考了BS OHSAS 18001、ILO-OSH 2001以及其他文件的相关内容之后，开始起草ISO 45001.

ISO 45001并无意替代、增加或更改任何法规文本和组织的法律要求，它将帮助企业为员工和在其工作场所内的人员提供更加安全、健康的工作环境，防止发生死亡、工伤和健康问题，并致力于持续改进职业健康安全绩效。

ISO 45001职业健康安全管理体系实施目的在于控制危害因素，改善组织的职业健康安全绩效。因而全面识别危险源、进行风险评价成为职业健康安全管理体系建立与保持的基础。对评价出的不同等级风险的控制与管理成为职业健康安全管理体系的管理核心。在危害因素的管理上就构成了一个PDCA循环，成为职业健康安全管理体系的主线。

职业健康安全管理体系与其他管理体系相比，管理的范围和对象不同，涉及到员工的健康和安全利益。因此更需要系统而又扎实地开展各项工作，特别是辨识在各项活动中的危险源这是一项基础工作。

将危险源辨识作为职业健康与安全管理工作的基础和重点，其目的就是通过这一持续不断的活动和手段，使组织存在的各类危险源在认知上得到重视，使各项措施制定和落实的依据更加明确。在有效开展职业健康和安全管理系统建设的过程中，组织必须围绕危险源的辨识、风险评价，提出风险控制计划，制定职业健康安全目标、管理方案，并按要求实施、执行控制程序，检查、落实完成情况，一步步按照职业健康安全管理体系要素递次展开。

企业危险源辨识的充分性、风险评价的准确性和合理性是影响其职业健康安全管理绩效的重要因素，只有识别和评价出了职业健康安全管理的各方面风险，才能有针对性地控制，从而减少事故的发生。可以说：危险源辨识、风险评价是职业健康安全管理体系的根基，做好了危险源辨识、风险评价，职业健康安全管理体系已经成功了三分之一。