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ISO 45001职业健康安全管理体系,是由OHSAS18001职业健康和安全管理体系演变而来。这一新标准用于帮助全世界的组织确保其工作者健康和安全。
ISO 45001职业健康安全管理体系发展历
20世纪80年代后期兴起职业健康安全管理体系,当时一些跨国公司和大型现代化联合企业,为强化自己的社会关注力和控制损失的需要,开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。
1996年,英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》(BS8800);同年,美国工业卫生协会(AIHA)制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件;
1997年,澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案;同年,日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》,挪威船级社(DNV)制定了《职业健康安全管理体系认证标准》
1999年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS 18001《职业健康安全管理体系--规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系--OHSAS 18001实施指南》。
2007年,OHSAS 18001得到进一步修订,是其与ISO 9001和ISO 14001标准的语言和架构得到进一步融合。
2013年,国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准--ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》,用于取代OHSAS18001标准。
2018年3月12日,国际标准化组织(ISO)对于ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准的制定,在经历了近5年的年提案阶段(2013年3月),准备阶段(2013年11月),CD1阶段(2015年3月),CD2阶段(2015年7月),以及DIS1草案阶段(2015年11月),DIS2草案阶段(2017年5月)以及FDIS阶段(2017年11月)后,正式发布。
ISO45001:2016《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》标准随着DIS稿阶段征求意见的结束,正式版越来越近了。与OHSAS18001:2007相比,除了采用ISO管理体系标准新的高层次结构引起的通用变化外,特征性的变化还是蛮大的。本文粗浅地归纳了八大变化,供交流探讨。
1 理清概念、消除误解
从风险到职业健康安全风险——由于新标准架构的风险概念引入,使得原标准中的风险概念明确修正为职业健康安全风险,以区别对待,消除误解。
2 管理升级、提高境界
如同ISO14001:2015版本从污染预防升级到环境保护的新高度一样,本次的职业健康安全管理也从预防促进层面上升到了组织文化层面,打造职业健康安全的新境界。
3 发展深入、细化条款
管理的颗粒度越来越细,如原来的员工概念细分出最高管理者、管理人员与非管理人员,原来的变更管理明确给出具体的类别等。对原标准中大条款中的内容独立形成新的条款,如在运行章节中细化分出层级控制、外包、采购、承包商等。
4 人性关爱、有效突显
从原来沟通、参与和协商发展到主动消除障碍的参与和协商,并与领导作用同在5章节,其中更是特别分化出关注非管理人员的参与协商要求。
在沟通中强调适宜的方式确保效果。
要求传达监视测量分析评价的结果,报告内审、通报管理评审结果等。
5 寻找机遇、导向改进
风险思维不只是负面的影响,更提出寻找管理体系改进的机会条款,要求记录事件、不符合和纠正措施的信息传递到员工或相关方,提出员工参与改进,记录并通报改进结果等。积极的心态,共同的改进导向,保证了职业健康安全的绩效提升。
6 知识技术、增加信心
如同ISO9001:2015标准一样,在危险源辨识中要应用知识与技术,变更管理中纳入知识和技术的发展,在合规评价中的知识要保持与理解等,很好地结合了未来发展的趋势,为推进标准的有效应用,增加信心。
7 ISO管理体系标准高层结构的通用变化
与其他的9001、14001等新版标准一样,采用了高层次结构,相同的核心,以及具有核心定义的通用术语,以方便整合多个管理体系。相应的共同管理特点为“过程方法 PDCA 风险思维” 业务融合 领导作用等。
8 其他变化
新标准还包括了高层次架构的其他特征要素,如文件化信息、外包、组织及其环境、相关方的需求和期望等。
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