ISO14001认证环境因素识别的方法和步骤

环境因素识别的方法主要有：过程分析法、产品生产周期分析（ICA）法、工艺流程物料衡算法、问卷调查法、现场观察及资料评审法、专家评议法等。这些识别方法各有利弊，适用场合也不同，因此，应用时，可依据各组织的资源（人员的能力）和实际需要选择上述一种或几种方法组合使用，这样，才能达到预定的识别效果。以下介绍三种常用的识别方法：

（1）过程分析法。

该方法通常把组织活动、产品或服务的全过程划分成许多过程片段，再根据某一过程征段分别误别出相关环境因素。其做法如下：

①以产品生命周期为思路，按照产品输入到输出全过程，以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品检验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。

②对每一职责部门或运行活动单位，按先后顺序划分各过程片段。

③通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定每一过程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）。

④确定每个环境因素对应的环境影响。

⑤将各个过程征段的环境因素进行汇总统计。为了管理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的环境因素排列在一起。

过程分析法识别环境的优点是在定性的基础上较为直观、快捷地识别环境因素，且过程细化、环境因素识别很少遗漏，便于随后对环境因素的控制策划和控制实施。

（2）生命周期分析（LCA）法。

产品生命周期分析法是对产品进行“从摇篮到坟墓”的分析，是组织全面了解自己的产品，包括从原材料生产到最终废弃处置的全部生命过程中可能涉及的环境问题。

产品的生命周期通常分为五个阶段，即：原材料的生产与加工、产品的生产与加工、产品的运输销售、产品的使用与回收、产品的废置与再生。针对五个阶段的环境因素识别原理，产品生命周期分析的一种简单做法是运用产品生命周期矩阵表格。矩阵纵栏为产品的各个生命阶段，横栏是可能存在的环境影响，表格内填写每一阶段的环境因素。

为了对产品实现过程中的环境因素进行充分识别，产品生命周期中的各阶段可根据产品的实际情况再进一步细化，以达到识别详细，环境因素描述明确、具体的目的。

通过生命周期矩阵分析，组织可以发现许多潜在的问题，如包装材料、原材料的浪费以及生产、储存、运输中的环境因素。使用这一访求识别环境因素的缺点是对生产现场（过程）的分析不够详细，对组织的辅助设施也不能充分识别，因此，可结合采用过程分析法进行识别。

（3）专家评议法。

由有关环保专家、咨询师、组织的管理者和技术人员组成专家评议小组，评议小组的人员应具有环境经验、项目的环境影响综合知识、ISO14000标准和环境因素识别知识，并对评议组织的工艺流程十分熟悉。在进行环境因素识别时，评议小组采用过程分析的方法，在现场分别对过程征段的不同的时态、状态和不同的环境因素类型进行评议，集团广益。如果评议小组的专业人员选择得当，识别就能做到快捷、准确。

①识别环境因素的步骤

★        选择组织的过程（活动、产品或服务）

★         确定过程伴随的环境因素

★         确定环境影响

②环境因素的分类

★        水、气、声、渣等污染物排放或处置

★        能源、资源、原材料消耗

★        相关方的环境问题及要求

★        其他

③确定环境因素的依据

★        客观地具有或可能具有环境影响的

★        法律法规及要求有明确规定

★        积极的或负面的

★       相关方有要求的

★       其他

⑤识别环境因素的方法分类

★        物料衡算

★         产品生命周期

★        问卷调查

★         专家咨询

★         现场观察（查看和面谈）

★        头脑风暴

★         查阅文件和记录

★         测量

★         水平对比——内部、同行业或其他行业比较

★       纵向对比——组织的现在和过去比较

上述方法各有利弊，具体实施识别时，有必要将各种方法组

合使用，下面将部分方法予以介绍：

1)问卷评审——因素识别

问卷评审是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式，来获取环境因素的信息。问卷的设计应本着全面和定性与定量相结合的原则。问卷包括的内容应尽量覆盖组织活动、产品、以及其上、下游相关环境问题中的所有环境因素，一个组织内的不同部门可用同样的设计好的问卷，虽然这样在一定程度上缺乏针对性，但为一个部门设计一份调查卷是不实际的。典型的调查卷中的问题可包括如下内容：

★         产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？

★        产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？

★         使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？

★         在产品设计中如何考虑环境问题？

★         有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？

★        水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？

★         有哪些环保设备？维护状况如何？

★        产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置的？

★         主要噪声源有哪些？厂界是否达标？

★        有否居民投诉情况？做没做调查？

以上只是一部分问卷调查内容，组织可根据实际情况制订完整的问卷提纲。

1）           现场评审（I）——观察面谈及环境因素识别

现场观察和面谈都是快速直接地识别出现场环境因素最有效的方法。这些环境因素可能是已具有重大环境影响的，或者是具有潜在的重大环境影响的，有些是存在环境风险的。如：

▲         观察到较大规模的废机油流向厂外的痕迹；

▲         询问现场员工，回答“这里不使用有毒物质”，但在现场房角处发现存有剧毒物质；

▲         员工不知道组织是否有环境管理制度，而组织确是存在一些环境制度；

▲         发现锅炉房烟囱黑烟；

▲         听到厂房传出刺耳的噪声；

▲         垃圾堆放场各类废弃物混放，包括金属、油棉布、化学品包装瓶、大量包装箱、生活垃圾等；

现场面谈和观察还能获悉组织环境管理的其他现状，如环保意识、培训、信息交流、运行控制等方面的缺陷，另一方面也能发现组织增强竞争力的一些机遇。如果是初始环境评审，评审员还可向现场管理者提出未来体系建立或运行方面的一些有效建议。

3）现场评审（II）——书面文件收集及环境因素识别

一般的组织都存在有一定价值的环境管理信息和各种文件，评审员应认真审查这些文件和资料。需要关注的文件和资料包括：

▼        排污许可证、执照和授权；

▼        废物处理、运输记录、成本信息；

▼         监测和分析记录；

▼         设施操作规程和程序；

▼         过去场地使用调查和评审；

▼         与执法当局的交流记录；

▼         内部和外部的抱怨记录；

▼         维修记录、现场规划；

▼         有毒有害化学品安全参数；

▼         材料使用和生产过程记录，事故报告；

▼        水、排放物和排污收费；

▼         能源、资源、配件等的价格；