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网站地图发布者: 沃博 时间:2023-03-31 14:22:27
环境管理体系(EMS)是组织整个管理体系中的一部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。1S014001:1996环境管理体系一规范及使用指南是国际标准化组织(1S0)于1996年正式颁布的可用于认证咨询目的的国际标准,是IS014000系列标准的核心,它要求组织通过建立环境管理体系来达到支持环境保护、预防污染和持续改进的目标,并可通过取得三方认证咨询机构认证咨询的形式,向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。由于1S014001环境管理体系可以带来节能降耗、增强企业竞争力、赢得客户、取信于和公众等诸多好处,所以自发布之日起即得到了广大企业的积极响应,被视为进入国际市场的“绿色通行证”。同时,由于1S014001的推广和普及在宏观上可以起到协调经济发展与环境保护的关系、提高全民环保意识、促进节约和推动技术进步等作用,因此也受到了各国和民众越来越多的关注。为了更加清晰和明确S014001标准的要求,1SO对该标准进行了修订,并于2015年颁布了新版标准1S014001:2015环境管理体系要求及使用指南。
1S014001标准是在当今人类社会面临严重的环境问题(如:温室效应、臭氧层破坏、生物多样性的破坏、生态环境恶化、海洋污染等)的背景下产生的,是工业发达国家环境管理经验的结晶,其基本思想是引导组织按照PDCA的模式建立环境管理的自我约束机制,从高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好自身发展与环境保护的关系,不断改善环境绩效,进行有效的污染预防,终实现组织的良性发展。该标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会环境。
ISO14001发布于1996年,目前已广泛应用于全世界。据ISO调查报告显示,截止2005年末,已颁发111162张认证证书。与ISO9001一样,ISO14001的实施彰显着一个企业的战略决策能力。通过对过去十年间各种类型、各种规模企业实施ISO14001的经验分析,我们不难预测未来环境管理体系将向标准化方向发展。
一、对公司管理层的影响
ISO14001之所以能得到广泛推广,其主要原因在于该标准有助于防范来自企业内、外部的环境风险。自20世纪70年代始,随着人们环保意识的日益增强,国家出台了一系列环保法律、法规。因此,企业对环境管理也越来越重视。按照法律要求,企业开始采用现有的最佳技术解决方案和创新成果,以实现生产设备的最优化。几乎每一个生产环节,都已成为评估整体环境影响的相关因素。面临法律的压力,日益激烈的国内、外市场竞争以及不断增长的客户需求,公司各职能部门开始制定详细的环境能力分析指标。
自20世纪90年代初开始,企业的高层管理人员开始意识到不仅可以通过技术手段,还可通过以目标为导向的规范化措施来完善法律符合性和环保执行力。
二、对各级机关团体的影响
环境管理体系获证组织只有熟悉环境管理体系的内容和目标,才能获得最大限度的效益。近年来,ISO14001认证需求日趋增强,一方面源于标准的逐渐政治化,另一方面因为公共部门和政府的各级组织(包括监管机构)在贯彻落实环境管理体系过程中积累了一定经验。
有效实施环境管理体系,可以帮助企业和组织实现以下目标:识别和降低风险;遵守法规;提高整体效率和问责制;降低营运成本和潜在的责任;提高员工工作积极性及改善社区关系;实现环境绩效目标。
三、未来发展趋势
十多年来,ISO14001已成为全球环境管理体系的基准石。放眼未来, 我们可以发现以下几个趋势:
第一、标准将更加具有综合性,因为企业在实施过程中发现很难遵循多重重叠的要求。目前国际标准化组织已采取了一些措施,比如以篇幅较小的改进版本取代了最先出版的环境审核和生命周期评估标准。
第二、持续改进ISO14000体系文件,使其保持技术发展水平,并与不断演变的业务和技术条件保持一致。例如,ISO14005准则已成为分阶段实施的环境管理体系指导性文件,包括环境绩效评估的运用。预计这一举措将鼓励小型企业实施环境管理体系,也将使环境管理体系和环境绩效评估的关系获得更清晰的定位。
第三、开发新的标准,以便适应组织的需要和环境管理的全面发展。新的标准可以更具体,使之更适合于某些工业部门和企业,例如中小型企业,跨国公司,公共行政管理部门等等。
最后,ISO 14001最主要的影响力在于它为企业决策者实施可持续发展创造了一个实用工具箱,适用于通用和特定部门的环境管理。
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